Kılıçdaroğlu’nun, “Tek imza ile 6 milyar TL çeteye peşkeş çekiliyor” dediği Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaniye Demiryolu İhalesi sürecinde neler yaşanmıştı?

CHP Genel Lideri Kemal Kılıçdaroğlu’nun “Tek imza ile 6 milyar TL çeteye peşkeş çekiliyor” sözleriyle  Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaniye Demiryolu İhalesi’ni yine gündeme getirdi. 

Temeli 10 yıl evvel atılan, bugüne kadar tamamlanamayan Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Hattı’nın ihale süreci daha evvel Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne taşınmıştı. 

Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Hattı’nın temeli periyodun Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik ile Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım’ın iştirakiyle 2012 yılında Bursa Mudanya yolu Balat mevkiinde atılmıştı.

Meclis gündemine taşındı

Uygun Partili Lütfü Türkkan 3 Nisan 2018’de yapılan ihalede projenin 3 Nisan 2018’de yapılan ihalesi 2,5 Milyar TL bedelle verilirken 22 Ağustos 2020’de gerçekleşen ihale bedeli 9.4 Milyar TL’ye yükseldiğini söylemişti 

Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Adil Karaismailoğlu’nun cevaplaması istemiyle bir soru önergesi veren Türkkan 2023’te hizmete girecek bir proje için 21/b kurallarının olmamasına rağmen ihalenin neden davet tarzı gerçekleştirildiğini sormuştu: 

-Proje’nin başlangıç tarihi 2008 – 2025 yılları ortası olarak belirlenmiştir. Başlangıç tarihi epeyce geniş tutulan proje için Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü’nün 2020 yılı yatırım programında olmamasına karşın neden 22 Ağustos 2020’de ivedi bir formda ihaleye çıkılmıştır?

-2008’de projelendirilen demiryolu çizgisi inşaatının başlangıcı için geniş bir vakit aralığı belirlenmiştir. Projenin birinci ihalesi 3 Nisan 2018’de yapılmış lakin ihale bir grup usulsüzlüklerden ötürü iptal edilmiştir. Üretimi için geniş bir vakit aralığı tanınan projenin 22 Ağustos 2020 tarihli ihalesi Kamu İhale Kanunu (KİK) 21/b’nin koşullarını taşımamaktadır. 2023’te hizmete girecek olan kelam konusu proje için KİK 21/b’ye başvurulmasının sebebi nedir?

-Projenin 3 Nisan 2018’de yapılan ihalesi 2,5 Milyar TL bedelle verilirken 22 Ağustos 2020’de gerçekleşen ihale bedeli 9.4 Milyar TL’ye yükselmiştir. 3 Nisan 2018‘deki dolar kuru 3,97 TL’dir. 22 Ağustos 2020’deki dolar kuru ise 7,33 TL’dir. Kelam konusu projenin yer aldığı TCDD 2020 Yatırım Programında ise dolar kuru 6 TL’ye sabitlenmiştir. İki ihale ortasındaki dolar kuru farkı 2 kat bile değilken, ihale bedelleri ortasındaki fark neden 4 kata yakındır?

-İhaleye davet edilen beş firma hangi kriterlere nazaran belirlenmiştir? Neden Birebir niteliğe sahip öbür firmalar ihaleye neden davet edilmemiştir?

-TCDD’nin 8’inci defa revize edilen yatırım programına dahil edilen kelam konusu projenin imal maliyeti 3 milyon 612 bin TL olarak belirlenmesine rağmen kelam konusu projenin ihalesi niye belirlenen fiyatın yaklaşık 3 katı daha yüksek bir bedelle ihale edilmiştir?

-Bakanlığınızın bütçesi yaklaşık olarak 29 Milyar TL olmasına rağmen, toplam bütçenizin 3’te birine tekabül eden kelam konusu demiryolu üretim işi için finansman nasıl sağlanacaktır? Kelam konusu proje için dış kredi kullanılacak mıdır?

-Bakanlığınız kelam konusu projenin finansmanını öz kaynaklarla karşılayacak ise 2019 ve 2020 içerisinde ödenek yetersizliğinden durdurulan projeler için neden istenilen kaynak sağlanamamıştır?

-Söz konusu demiryolu projesi Yüksek Süratli Tren Çizgisi yerine niye Yüksek Standartlı Demiryolu olarak tercih edilmiştir?

-İhaleyle kamuyu ziyana uğratılmış mıdır?

İhaleyi Kalyon İnşaat kazandı

Son olarak geçen yıl ağustos ayında Ulaştırma Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından 201 kilometrelik Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demiryolu Çizgisi İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini işi ihalesi yapıldı. İhaleyi, 9 milyar 449 milyon liralık teklifi Kalyon İnşaat kazandı.

Kalyon İnşaat Dünya Bankası’nın, Aralık 2018’de yayımladığı rapora nazaran dünyada en çok kamu ihalesi alan 10 şirketten birisi pozisyonunda. Türkiye menşeili öbür şirketler ise Limak, Cengiz, Kolin ve MNG.